A Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium
Wekerle Sándor Alapkezelő által szervezett tanfolyamról, mely a Civil Törvény főbb változásairól és a civil szervezetek támogatásáról szólt.
A Székesfehérváron 2012.03.14-én szervezett civil konferencián részt vettem. Azért Székesfehérváron, mert már csak ide lehetett regisztrálni a jelentkezők magas száma miatt.
Kb. 90 ezer civil szervezet van Magyarországon és nyilván mindenkit érdekel a civil szervezetek támogatásának új rendszere.
Nyomtatott formában kiadott segédleteket hoztam magammal melyet majd részletesen tanulmányozunk.
A lényeget megkísérlem összefoglalni:
1/ A Parlament 2011.12.05-én fogadta el a civil szervezetek életét befolyásoló két törvényt, konkrétan:
– 2011.évi CLXXV.sz. törvény a civil szervezetek jogállásáról
– 2011.évi CLXXXI.sz. törvény a bírósági nyilvántartásról
– Fontos még a 350/2011/XII.30/sz. kormányrendelet is.
2/ Az NCA megszűnt, helyette –nem jogutódként- a NEMZETI EGYÜTTMŰKÖDÉSI ALAP, rövidített nevén NEA kezdte meg tevékenységét. A NEA 3.380 Millió Ft /tehát 3.38 Milliárd Ft/elosztását végzi 2012.évben a tervek szerint. A Wekerle Sándor Alapkezelő változatlanul részt vesz a pályáztatási rendszerben, mint lebonyolító szervezet.
Részleteket a www.civil.kormany.hu honlapon lehet olvasni.
Az új szervezet előreláthatóan 2012.06.30-ig szerveződik meg végleges formában, sok kérdés még nyitott.
3/ Három pályázati forma kiírása várható:
– Működési támogatás /fenti összeg kb. 60%-a/. Erre minden civil szervezet pályázhat.
– Szakmai támogatás /fenti összeg kb. 30%-a/. Erre csak és kizárólag az un közhasznú szervezetek pályázhatnak. A közhasznúság fogalma részletesen szabályozva van, lényegesen enyhítettek az előző szabályozáshoz képest. Kettős könyvvitel szükséges, mely többletköltséget okoz. A kettős könyvvitelen kívül egyesületünk különösebb erőlködés nélkül teljesíti a közhasznúság kritériumait.
– Egyedi támogatás /Fenti összeg kb. 10%-a/Közigazgatási és Igazságügyi miniszter hagyja jóvá.
4/ Lényeges új változás, hogy a pályázatok utófinanszírozottak! Kérni, ugyan lehet az előfinanszírozást, de ennek esélye hát mondjuk úgy, hogy csekély.
5/ A pályázatok elbírálását az. un . Szakmai Kollégiumok végzik, az alábbi struktúrában:
– 3 fő civil elektor /civil szervezetek választják maguk közül, de pl. csak a legalább hét megyére kiterjedő hatáskörrel rendelkező civil szervezetek jelöltjei és egy csomó más feltétellel a legnagyobbak és egyéb más feltételeknek eleget tevő civil szervezetek. Kerestem a kisebb civil szervezetek képviseletét, de nem találtam…/
– 3 fő miniszteri jelölt /Lehet, hogy ők fognak bennünket képviselni?/
– 3 fő az Országgyűlés Szakbizottsága által jelölt /Lehet, hogy ők?/
6/ A működési támogatás minimum 250.000 Ft lehet. Ezzel nincs baj! A szakmai pályázatnál a megpályázott összeg legalább 75%-át megítélik, ha nyert a pályázat. Magyarul nincs olyan, hogy adnak valamennyit, vagy nem nyertünk semmit, vagy megkapjuk a pályázott összeg legalább 75 %-át.
7/ Csak az kaphat támogatást aki regisztrált az EPER-ben,/Elektronikus Pályázati Rendszer/ ez eddig is így volt. A változás az, hogy most ezért fizetni kell 3000 Ft-ot. Tehát, ha pályáztunk és nem nyertük, akkor azt buktuk.
Szóval van változás bőven! Szerintem az alábbi lépéseket kell megtennünk:
1/ A Vezetőség –alapos tájékozódást követően-tárgyalja meg és döntsön az alábbi kérdésekben:
– Működési költségekre pályázat beadása.
– Vizsgáljuk meg a közhasznúság előnyeit és többletköltségeit.
– Melyek azok a szakmai pályázatok , amire közhasznúság esetén pályázunk.
2/ Taggyűlés döntsön minden kérdésben.
Sződliget, 2012.03.18.
dr. Somogyi István
